政协委员：加快品牌建设，推进农业发展

6月29日上午，市民朱先生致电《安庆晚报》热线：品牌化是农业现代化的重要标志，实施农业品牌战略，是推动农业转方式、调结构，加快推进农业现代化的一项紧迫任务。迎江区农业资源丰富，在“十二五”发展规划中，就明确提出打造现代农业开发区，推进农业标准化生产与自主品牌建设。由于受到诸多因素的制约，发展后劲不足，希望有关部门注入“活力”，打造现代农业开发区。

    【记者调查】

    具有很多优势    发展后劲不足

    坐落在迎江区境内的新洲出水于清道光年间，四面滨江，潮落即洲，潮涨即江，名曰江心洲。从平面图上看，就像一片树叶，东西向狭长、南北向扁窄。新洲乡的特色农产品有花生、野生藜蒿、芦柴笋等，还有长江野生水产品。

    “相迎不道远，直至长风沙”。唐朝大诗人李白《长干行》诗中“相迎不道远，直至长风沙”中的“长风沙”坐落在迎江区长风乡。因境内的鸭儿沟是个避风港，古来上、下水的船只停宿于此，逐渐使这里变成了集镇。长风乡境内有大王庙炮台、长风沙碑林、渡江战役革命遗址等。长风乡地形以平原为主，全乡可耕地面积3万余亩，山场、水产、矿产资源很丰富，3000亩林果基地，水域面积39平方公里。该乡依托沿江濒湖发展“农业产业带、水产养殖加工带”两大产业带，培育“城郊休闲度假娱乐区、农业生态观光园、高科技农业实验田”三大城郊农业发展平台。

    迎江区在“十二五”发展规划中，就提出“打造现代农业开发区”。具体内容为：逐步推进农业空间布局的集聚集约，围绕农业各优势主导产业建设示范园，培育壮大农业产业化龙头企业和农村合作专业经济组织。加强农业产、学、研的横向合作和农产品品牌建设，打造农业区域特色产业经济板块。加大农业综合开发投入，整体推进示范园内农田、林地、水利、道路、村庄综合整治，完善农村基础设施，夯实农业发展基础。

    “虽然有着品牌资源，但在发展中，新洲乡和长风乡屡屡遭遇‘瓶颈’。”市民朱先生告诉安庆晚报记者，农业产业发展的根本在于质量，关键在于品牌，没有质量就没有市场，没有品牌就没有好的效益。近几年来，新洲乡和长风乡的农业经济发展很快，但没有多少能够叫得响的农业品牌，也没能全面实行标准化生产。

    朱先生说，品牌化是农业现代化的重要标志，实施农业品牌战略，是推动农业转方式、调结构，加快推进农业现代化的一项紧迫任务。“为更好地发挥品牌引领作用，推进农业供给侧结构性改革，推动现代农业建设迈上新台阶，迎江区应在原料生产上，大力发展农民专业合作社组织，加快推行‘三品一标’的认证；在地理标志证明商标、地理标志保护产品、著名商标、名牌产品上重点突破；在加工生产上，要抓好质量体系建设，制定和采用规范化的加工生产标准。通过加工，大幅度提升农产品的附加值，通过品牌真正形成应有的商品价值。”

    朱先生说，政府部门是品牌推进和监管的主体。政府部门在农业品牌建设中之所以重要，原因在于品牌是竞争出来的，而竞争就要有良好的秩序和环境，政府部门恰恰能够提供诸如制度安排、政策扶植等公共服务。“迎江区政府要以培育农产品品牌创建主体，充分发挥农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体在农产品品牌建设中的主体作用，引导企业提高品牌化发展意识，扩大品牌农产品生产规模，这样才能更好的实行农业增收和脱贫致富。”

    【政协委员】

    加快品牌建设    推进农业发展

    迎江区政协委员孙宝金经实地走访，撰写了《关于推进农业标准化生产与自主品牌建设的建议》的提案。

    孙宝金委员说，目前迎江区养殖业逐渐规模，但不是所有企业都进行规模化标准化养殖，一些农村小养殖业及周边散户存在以下几个问题：一是规模小。例如，迎江区长风乡境内大大小小养殖散户较多，形不成规模，使得养殖利润小，劳动强度大；二是技术落后，观念落后。大多养殖散户都是人工饲养，机械化程度低，而标准化就不会存在这些问题，他们会进行机械化饲加工，机械化饲养机械化供水清粪等，大大降低劳动强度，提高生产效率，增加收入。

    “这些养殖户观念存在着很大问题。由于农村局限性，年龄结构，使得很多养殖户掌握不了行情，不能根据市场进行有效的改变，往往是根据经验或他人经验，进行饲养。”孙宝金委员说，例如，看到某农户赚大钱了，就跟风似的上某个产品，没有自己的注册商标，没有品牌意识。他们不知道市场每天在变化，月月变，年年变。技术落后，观念落后使得一些散养户及小企业失去了自己的有利机会。

    孙宝金委员说，销售渠道有限。在养殖行业来说，销售渠道很重要，消费者在购买农产品时，会注重产品的质量，是否无公害？是否有机？是否绿色？是否有自己的品牌？“销售渠道在养殖业来说至关重要，决定了产品的价值。没有叫得响的品牌，也就很难形成市场，卖一个好价格。”

    孙宝金委员说，迎江区专业养殖人员越来越少。“就目前而言，现在很少有年轻人到农村从事养殖行业。”

    孙宝金委员为此建议：一是加快畜牧业标准化与自主品牌建设；二是突破性发展“菜篮子”工程。政府部门应重点扶持，解决养殖户后顾之忧；三是转变发展方式，提高质量水平。在优势产区建设“菜篮子”产品保障基地和规模化基地，在各地建立销售网点；四是加强“菜篮子”质量安全监督；五是推进标准化生产。统一饲料，统一品牌，统一喂养，进行标准化健康养殖；六是进一步完善扶持政策。对于一些真干实干的养殖企业来说，解决他们的疑难问题，政府部门在畜禽实施规范养殖基础上，给予政策上的奖补。

    【有关部门】

    采取多种举措    加大建设力度

    对于市民的反映和政协委员的建议，迎江区农林局有关工作人员在接受记者采访时说，近年来，迎江区农业企业在各级部门的关心和支持下，立足区位优势，坚持以市场为导向，以创优为手段，以增收为目标，着力推进标准化生产，创建了一批自主品牌。由于农业标准化生产起步较晚，基础较差，发展不平衡，农业标准化生产还处于“低、小、散”的局面，农产品总体市场竞争力不强。同时，部分企业对创建自主品牌建设认识不足，“重产量、轻质量，重创建、轻利用”的现象不同程度存在，加上营销网络不够健全，缺乏真正意义上的龙头生产加工企业。“这种状况，必须尽快改变。”

    对于政协委员提出的“转变发展方式，提高质量水平”等建议，这名工作人员说，他们将认真贯彻落实《安庆市2016年促进现代化发展若干政策》及实施细则，引导企业做好项目申报和奖补资金兑现工作，帮助企业调结构、转方式、促升级，做到集约化生产，资源化利用。“同时，我们将充分利用信息平台，及时、准确宣传国家相关扶持政策及产业发展方向，引导企业适时调整种养结构，增强市场抗风险能力。引导企业严格按照无公害农产品、绿色食品、有机食品的标准组织生产。积极申请‘三品一标’认证和商标注册，提高迎江区农产品的质量、知名度和市场竞争力。”

    “我们还将扶持和培育“种、养、加”一体化龙头企业，作为推进农业标准化生产的重要突破口，引导企业谋划农业，并延伸产业上规模、上档次，提高生产加工、保鲜、储运和包装质量。”这名工作人员说，2016年，迎江区各乡均已建立乡农产品质量安全监管站，农残快检设备齐备，常年对农产品质量安全抽检和企业生产档案检查，严格投入品使用，杜绝不合格农产品流入市场。“我们还指导企业建立健全农产品‘产地准出、市场准入’制度。加强与电商合作，直供超市或实行配送等销售渠道，真正实现农产品分等级、优质优价。”