消防部门：多措并举，加大监管力度

11月25日上午，市民陈先生致电《安庆晚报》热线：消防安全是事关老百姓生活的一件大事，但我市老城区不少地方都存在着消防安全隐患。例如，占道经营使得消防通道“肠梗阻”、木柴杂物与电线相邻、楼梯道停放车辆等，这些都给居民们的人身、财产安全构成了威胁。希望有关部门予以关注。

　　开慧娟

　　安庆晚报记者 汪秀兵

　　【市民反映】

　　小区、市场消防通道“堵得慌”

　　陈先生告诉安庆晚报记者，他居住在天后宫街。这条街道两旁是老旧小区，有人在小区通道堆放着纸箱、泡沫等废品。“另外，还有人在小区租房开设废品回收站，室内堆放着大量的废品，存在着较大的安全隐患。”

　　采访中，市民李先生称，枞阳门商品交易市场内，商家违章搭建雨棚、占道经营现象十分严重。“这里的商铺一家挨着一家。经营者将商品摆放到人行道和通道上经营，一旦发生火灾，后果不堪设想。”

　　据了解，像天后宫街、枞阳门商品交易市场如此堵塞消防通道的情况，在我市老城区有不少。如二郎巷菜市场、大南门菜市场、荣升街菜市场等，不少商铺摆出的摊点“蚕食”着消防通道。

　　市民钱先生说，天后宫街和枞阳门等商品交易市场曾多次发生火灾，由于商家在门前擅自搭建雨棚，占道经营，致使消防通道“肠梗阻”，消防车辆一时难以进入，贻误了救火时间。“虽然有着这些教训，但一些商家未把消防通道畅通当回事，仍然占据消防通道摆摊设点。

　　钱先生说，还有不少老旧小区消防通道成了私人停车场。“希望有关部门及时清除‘逃生之路’上的障碍，还居民们一个安全的生活环境。”

　　【记者调查】

　　商品交易市场消防通道被占据

　　11月26日上午，记者在华中西路289号看到，虽然这个小区有数个楼道标有“消防通道，禁止停车”的警示语，可还是有居民将自行车、摩托车和小轿车停放于此。

　　市民王先生告诉记者，在这条消防通道上停车已是司空见惯的事。“车主将消防通道变成了自家的停车场。白天离开，晚上停放。”

　　当日下午，记者在菱南公寓小区看到，有居民在小区消防通道搭建棚子，整个通道都被占据。健康路旁一小区的楼道内，停放着3辆自行车，另外还堆放着一个柜子，柜上有一些报纸和旧鞋。

　　11月27日下午，记者来到天后宫街，看到西边的居民楼楼下堆放着大量废品。

　　记者随后来到枞阳门商品交易市场。一些经营户将市场内的走廊扩建成自家“内室”，走廊外的摊位一个连着一个，就连市场内的消防通道也被一些经营户摆放的服装、桌椅、日用小商品占据。记者看到，被经营户占据的消防通道可通行之路，仅有两米宽。根据《建筑设计防火规范》规定，消防通道的净宽度不少于4米。如此狭窄的通道，消防车无法通过。

　　根据公安部发布的《高层居民住宅楼防火管理细则》第11条规定，保持通道畅通无阻，不得擅自封闭。

　　“堆放杂物的楼道，往往成了住宅火灾蔓延的之地。”市民吴女士介绍，在居民楼的楼道内，有些居民将杂物往高处堆放。“一旦发生火灾，楼道堆积物就成了楼层之间的引火连接物，导致火势沿楼道蔓延。”

　　吴女士说：“消防通道被占，将会导致两种后果：一是当火灾发生时，致使居民无法得到有秩序的疏散，甚至造成踩踏事件；二是影响消防车通行，贻误救火时间。”

　　一个不容回避的问题是近年来随着私家车的不断增多，小区停车难现象普遍存在，尤其是在一些修建较早的小区，问题更加突出。采访中，一些市民表示，小区消防通道是“生命之道”，是小区安全的重要保障，只有随时保持畅通，才能让居民住得放心。“不管怎样，居民的财产和人身安全问题是最重要的，停车再难，也不能占用消防通道。”

　　【政协委员】

　　加强老旧小区消防安全管理

　　迎江区政协委员陈龙富和祖同银经过调研，分别撰写了《关于消除居民区消防安全隐患的建议》、《关于加强老旧小区消防安全管理的建议》的提案。

　陈龙富委员告诉记者，迎江区有不少老旧小区虽然得到了改造，但还是有部分小区消防工作尚未形成一套综合有效的管理体系，或虽形成消防安全工作机制，但存在消防安全组织制度流于形式。

　　陈龙富委员说，一是公众意识淡漠，防范能力差。相当一部分居民缺乏消防常识，对自己所居住小区的消防设施配置不清楚，对侵占消防通道已威胁到他人生命安全毫无意识；二是建筑功能擅自改变，违章搭建导致大量火灾隐患出现。由于源头管理不严，有人将违章搭建的简易房改造出租，也有人将汽车库、自行车库、物业用房擅自出租给他人开设店铺、棋牌室、临时仓库，加之装修采用大量易燃可燃材料，封闭，用火用电用气管理混乱；三是小区物业公司监管不到位。保持小区内安全通道的通畅，是物管部门的责任，任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道和消防登高场地。由于一些物业公司业务能力差和责任心不强，加上客观上不具备执法资格的原因，往往造成乱停车没人管，或不敢管的现象。

　　祖同银委员说，一些居民消防意识淡薄，擅自消防安全通道，存在消防安全隐患。“楼房之间的消防安全通道被长期占用，有的成了停车场，有的摆摊设点，有的堆满了货物等；居民楼楼道堆满杂物，影响居民安全通行，失去了安全通道的作用；一些通往消防通道和平台的大门紧闭，无钥匙打开，一旦底层发生火灾，人员无法通过消防通道逃离到屋顶平台。”

　　陈龙富委员建议：一是建立居民小区消防安全管理长效机制；二是规范居民停车管理，出台相关条例硬性规定小区停车规范。建立严格的奖惩制度，对于占用消防通道的车辆要严格加倍处罚，同时要加强小区私家车驾驶人道德素质培养工作，定期向其宣传占用消防通道的危害，提高私家车驾驶人的自觉意识；三是加大消防安全知识宣传力度，提高居民消防意识；四是各街道要将老旧小区的消防安全问题列入街道的重点工作项目，与街道的考核相关联，加强安全长效管理。

　　祖同银委员建议：一是有关部门加大对违法建设的查处力度，强化日常监督。特别是对占用消防通道的违法建设限期整改拆除，拒不整改的要强制拆除，彻底消除消防安全隐患；二是对消防重点部位进行重点监控，建立物业、社居委、消防、居民联防监控机制。

　　【消防部门】

　　多措并举加大消防安全监管力度

　　对于市民的反映和迎政协委员的建议，迎江区消防大队有关工作人员在接受记者采访时说，迎江区地处安庆市的主城区，老旧小区消防安全隐患突出。

　　“为加强消防安全监管，消除消防安全隐患，我们将从以下几个方面开展工作。”这名工作人员说，一是持续深入开展老旧小区电、气、火灾隐患整治工作。推动将电气线路改造、电动车集中充电桩设置、打通消防车通道等内容纳入老旧小区提升改造工程；二是落实消防安全网格化管理，将消防安全网格化纳入综治平台。加强消防安全社区的创建工作，落实街道乡镇、居（村）委会、物业服务企业消防管理职责，开展隐患自查自改；三是推进社区微型消防站高标准建成和实体化运行。为实现“救早、灭小”，把火灾损失和影响降到最低，推动社区建成微型消防站，开展微型消防站联勤联训工作；四是深化消防宣传教育培训工作。广泛利用各类新闻媒体、微博微信以及LED屏、橱窗、板报等媒介，开展以“消防违法行为你知道吗”和“逃生自救你会吗”的主题教育，宣传普及防火、灭火和逃生自救知识，并督促老旧小区所在社区应每半年组织一次消防安全培训和消防演练。