有关部门：加强监管，规范经营

11月30日上午，市民何先生致电《安庆晚报》热线：城区学校周边，有不少流动食品摊点向学生们售卖早餐或小吃。这些摊点大多在学生上学、放学时集中出现，食品安全令人担忧。希望有关部门予以关注。

    开慧娟

    安庆晚报记者 汪秀兵 文/图

【市民反映】

    油炸食品影响孩子健康

    何先生告诉安庆晚报记者，他的孩子是龙狮中心学校的学生。“11月29日中午，孩子放学回家后，就称肚子疼痛，并腹泻。”

    “早上出门还好好的，怎么放学回家就腹泻呢？”何先生说，经过询问，原来是孩子上学前在学校门口的流动食品摊点上吃了一些油炸食品。“我带着孩子到附近一家诊所治疗。医生诊断，孩子腹泻的原因是吃了不干净的食物造成的。”

    市民陈先生说，他的孩子是华中路第一小学三年级学生。“学校门前流动食品摊点比较多，有的摊点售卖油炸食品，不少学生放学后到此购买。”

    陈先生说，另外，学校附近还有摊贩售卖辣条、香辣棒等各种小包装食品。这些小食品添加剂特别多，有的还是“三无”食品。“孩子吃了这些不健康的小食品，对身体健康不利。希望有关部门加强监管，确保孩子们的饮食安全。”

【记者调查】

    流动摊点扎堆学校门口

    12月3日，记者来到城区一些小学进行走访。上午7时20分，华中路第一小学大门前有不少油炸食品的流动摊贩按时“登场”。“老师和父母告诉过我，这些油炸食品不卫生。但闻到香味，还是想尝一尝。”一名学生说。

    此时，一名油炸食品的摊贩一边数着钱，一边抓起一串串瘦肉，丢进黑糊糊的油锅内防滚。夹起后，用刷子沾着调料涂抹，放在开口的面饼内，装进纸袋。站在摊位旁有不少学生，接过夹肉的面饼后，迫不及待地吃了起来。

    一些五花八门的零食深受孩子们的欢迎。记者从摊位上拿起一袋小食品，看了看成分表，有不少是“看得懂”的添加剂，还有的是“有肉名，无肉料”的食品。像一款名为“鱼香肉丝”的零食，实际上是豆制品。

    记者拿起一包“面筋”小食品，配料有小麦粉、生活饮用水、植物油等7项，而添加剂则有谷氨酸、丙三醇、环己基氨基磺酸钠等11种。

    如此多的添加剂，会不会对孩子的健康产生影响呢？稍有常识的家长都知道，添加剂没有任何营养，经常食用，不仅影响孩子身体发育，而且还影响智力。对于这个问题，商家其实心知肚明，但照卖不误。

    采访中，市民唐伟向记者介绍，我市许多小学和中学周边都有小商店、小餐饮店。这些店铺售卖的食品安全无保障。一些店主将劣质垃圾食品、“三无”食品、过期食品售卖给学生。

    唐伟说：“未成年人缺乏食品安全鉴别能力和自我保护意识。经常食用这些食品，严重影响他们的身体健康和智力发育，甚至还会引起食物中毒。”

【政协委员】

    加强摊点食品安全监管

    迎江区政协工商联、特邀界别联组委员们经过调研，撰写了《关于加强流动摊点食品安全监管的几点建议》提案。

    工商联、特邀界别联组的政协委员们向记者介绍，流动摊点食品安全是一个社会问题，也是城市管理领域的热点、难点问题。流动食品摊点方便、价格便宜的特点，迎合了一部分市民的客观需求，弥补了城市功能布局不完善的问题。它给市民们带来便利的同时，食品安全隐患也不容忽视。

    政协委员们说，流动食品摊点普遍存在以下几个问题：一是摊点流动性大，基本属于无证无照经营。从业人员对食品安全的责任意识较差，大多数人没有做过健康体检，在选购食材、食品加工制作过程中的卫生条件也难以保证，存在食品安全隐患；二是流动食品摊点路边设摊，占道经营现象严重。这些摊点通常设在人流量较大的区域，导致行人与车辆的通行不便，容易造成交通堵塞；三是流动食品摊点食品卫生和环境问题不容乐观，垃圾随处可见。摊点撤除后留下来的油污，既不美观又很难清理；四是对流动食品摊点从业人员管理难度较大，给监管工作造成很大的困难和漏洞。

    政协委员们为此建议：一、将流动食品摊点纳入城市总体规划和城市基础设施建设规划之中，研究制订《“放心早餐”规范标准》。根据国家和省市相关标准要求，并结合实际情况，本着“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则，由政府牵头协调有关部门，完善监管机制，引导零散、无序的流动摊点进入规划区；二、积极探索设立“示范早餐摊点”。在人流密集的区域集中规划几个“示范早餐摊点”，把“放心早餐”工程纳入城市建设和商业网点规划。按照便民利民、不影响道路交通和市容市貌的原则整体推进，建立符合市场需求，布局合理的早餐服务网点；三、加大对流动食品摊点的监督管理力度。加强对流动食品摊点食品安全的检测，在原材料采购、生产加工及销售过程等环节中进行监督管理。对不符合经营规范标准的流动食品摊点，提出限期整改要求，确保流动摊点食品质量安全；四、把“放心早餐”工程作为一项惠民工程加以推进。制定扶持政策，引进具有规模的早餐企业连锁经营，在政策、资源等方面给予扶持。鼓励有一定规模、经营规范、卫生达标的公司参与竞争，从源头上保障营养早餐的食品卫生、安全。

【有关部门】

    开展食品安全联合执法

    对于市民们的反映和政协委员的建议，迎江区市场监管理局有关负责人在接受记者采访时说，为规范流动食品摊贩经营，确保广大群众饮食安全，迎江区多部门联合开展了为期一个月的食品安全联合执法，重点检查校园及周边小作坊、小餐饮、小食品店、小摊贩无证经营行为。查处来源不明、“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）、无中文标识、无生产许可、超过保质期限、腐败变质、质量不合格等食品，清理和整治校园周边占道经营、店外经营和违章搭建经营行为。

    “我们专门制定方案，统一部署、统一行动，明确责任分工，细化工作任务。采取强有力的措施，重拳出击，全力整治，深入开展校园周边食品安全专项整治行动。对区属学校及周边食品安全突出问题开展专项整治。”这名负责人说。

    这名负责人说，他们还开展广泛宣传。在全区24所学校、33个学校食堂（包括托幼机构）及周边张贴《关于开展安庆市城区学校及周边食品安全专项整治的通告》。同时，联合城管部门、公安部门对学校及周边295户食品经营户、72户食品小摊贩开展食品安全普法宣传，引导经营者守法经营。

    “我们利用早晨和下午小摊贩的经营时间段，对辖区学校、托幼机构等周边食品经营户进行全面的摸排，共摸排人民路、菱湖南路、华中西路、吉祥街、长风乡、墨子巷等重点路段食品销售经营户150户，小餐饮141户，小作坊4户，流动小摊贩72户。”这名工作人员介绍，他们将人民路小学、安庆二中碧桂园分校周边区域流动小摊贩，作为此次摸排中发现的突出问题，及时列出问题清单。“针对问题清单，深入查找学校及周边食品安全管理中存在的薄弱环节，共同协商解决存在的问题。对小摊贩严格管控，划分食品摊贩临时经营区域和时间段，逐步形成食品安全常态化。”

    这名负责人说，下一步，他们将进行长效机制管理，杜绝校园周边200米之内流动食品摊贩从事经营活动。强化校园及周边食品安全宣传，提高学生们食品安全防范和自我保护能力，呼吁社会共治。“同时，我们还要经常性对校园及周边食品经营户抽查抽检，加大执法力度，强化食品经营户责任意识，自律意识。加强对店外经营、占道经营、搭建经营、无证流通摊贩的整治力度。合理划定流动食品摊贩疏导点，努力打造安全有序的食品安全环境。”